Nederlandse overheid presenteert vijfjarenstrategie tegen kansspelgerelateerde schade

De Nederlandse regering heeft een vijfjarenplan vrijgegeven dat gericht is op het verminderen van schade door kansspelen, samen met een begeleidende brief van staatssecretaris voor Justitie en Veiligheid Claudia van Bruggen, waarin de maatregelen voor de komende periode worden toegelicht en de aanpak van online gokken centraal staat.

Belangrijkste elementen van het plan

Het beleid omvat een bijna volledig verbod op reclame voor online kansspelen met slechts beperkte uitzonderingen voor vergunde aanbieders, terwijl strengere regels worden ingevoerd voor risicovolle spellen en functies zoals online slots, en de mogelijkheden voor leeftijdsverificatie worden uitgebreid om jongvolwassenen beter te beschermen.

Daarnaast overweegt de overheid een vermindering van het aantal online vergunningen en krijgt de Kansspelautoriteit (KSA) extra handhavingsinstrumenten om illegale aanbieders effectiever aan te pakken, waarbij de focus ligt op preventie en controle binnen de legale markt.

Leeftijdsgrenzen en marktbescherming

De regering besloot af te zien van een verhoging van de minimumleeftijd voor hoogrisicoproducten zoals online slots, omdat een dergelijke maatregel spelers mogelijk naar de illegale markt zou drijven en daarmee de beoogde bescherming ondermijnt, terwijl bestaande verificatiesystemen verder worden aangescherpt.

Volgens de begeleidende brief vormen deze keuzes onderdeel van een bredere aanpak die zowel de toegankelijkheid van legale platforms als de risico's voor kwetsbare groepen in evenwicht probeert te houden, met speciale aandacht voor de effecten die in juni 2026 worden geëvalueerd als onderdeel van de lopende monitoring.

Handhaving en vergunningen

De KSA krijgt sterkere bevoegdheden om illegale operaties aan te pakken, wat resulteert in snellere interventies en boetes, terwijl een mogelijke reductie van het aantal online licenties de marktconcentratie kan verminderen en de controle over aanbieders kan verbeteren.

Deze maatregelen bouwen voort op eerdere initiatieven en richten zich specifiek op functies in spellen die verslavingsrisico's verhogen, met als doel om de schade binnen de legale sector te minimaliseren zonder spelers naar ongeregelde alternatieven te sturen.

Uitvoering en monitoring

Het vijfjarenplan wordt in fasen uitgerold, waarbij de reclamebeperkingen als eerste prioriteit gelden en de aanpassingen aan spelfuncties en verificatieprocessen in de daaropvolgende jaren volgen, met tussentijdse rapportages die de voortgang in juni 2026 zullen belichten.

De aanpak benadrukt samenwerking tussen overheidsinstanties en de KSA om illegale circuits effectief te bestrijden, terwijl data uit eerdere maatregelen zoals de aanbetalingslimieten uit oktober 2024 dienen als basis voor verdere verfijning in de komende periode.

Conclusie

Met dit plan zet de overheid in op een gebalanceerde regulering die schadebeperking combineert met behoud van een gecontroleerde markt, waarbij de brief van Claudia van Bruggen de concrete stappen voor de komende vijf jaar uiteenzet en de KSA een centrale rol krijgt in de uitvoering.